按照財政部、國家稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部三部門上周五聯(lián)合發(fā)布的通知，對房地產交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅進行調整的方案將于22日起執(zhí)行，該調整方向主要是向鼓勵購房端傾斜。樓市去庫存是今年五大重點任務之一，春節(jié)前，央行和銀監(jiān)會已聯(lián)合發(fā)文降低非限購城市的首付比例，2月便已打出兩記重拳，而針對三四線城市這樣整體房價不高而庫存偏多的城市，如何利用戶籍以及補貼等鼓勵制度吸引農民進城購房將是重點。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程的穩(wěn)步推進，農民出于結婚、養(yǎng)老及子女等原因，在城鎮(zhèn)尤其是中小城市和縣域購房的需求不斷增長。但受購房能力不足、與一般房貸條件不匹配等條件制約，在城市安家并沒有那么容易。近日，中國農業(yè)銀行推出國內首個專門針對農民群體的個人住房貸款產品——“農民安家貸”，致力于滿足廣大農民進城購買商品住房的需求。

“農民安家貸”即是一款農民進城購房的貸款產品，具有準入門檻低、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡便、還款靈活等特點，旨在解決農民進城購房貸款準入難、條件高、費用多、辦理慢等問題。借款對象為具有農村集體經濟組織成員資格、享有集體經濟組織權益或為新入城鎮(zhèn)戶籍未滿1年（含1年）的農民，其首套房按借款人首付比例進行相應的利率折扣。

具體來看，“農民安家貸”通過一系列優(yōu)化措施，為農民提供便利服務，減輕農民負擔。一是優(yōu)化準入門檻，制定符合農民特點的評分準入標準，解決農民融資難的問題；二是簡化收入認定，允許收入證明書或收入聲明加銀行收入流水，或政策性融資擔保機構增信證明等形式，破解農民收入證明難問題；三是降低貸款成本，對首付款比例達到30%及以上的貸款，實行優(yōu)惠利率，并鼓勵分行因地制宜，提供優(yōu)惠利率，解決農民融資貴問題；四是提供靈活還款方式，針對農民收入的季節(jié)性特點，除按月外，增加按季、半年及按年等還款方式，對提前還款免收違約金，緩解農民還款壓力。

值得一提的是，多地“農民安家貸”業(yè)務均引入了政策性擔保體系，創(chuàng)新風險分擔機制。“這將有效解決農民進城購房貸款準入難、條件高、費用多、辦理慢等難題，彰顯出政府、銀行履行社會責任的決心。”業(yè)內人士認為。