10月29日，重慶市發展改革委就《重慶市要素市場化配置綜合改革試點行動方案》公開征求意見，提出創新存量用地盤活方式并全面推行集體經營性建設用地入市。
方案明確，企業可對符合條件的存量商業辦公用地實施功能性質轉換或置換，已供存量土地可開展2.5級臨時利用用于公共服務配套；工業、倉儲物流、科研等產業用地可按規定互換，土地使用權人可按新規劃用途以協議方式辦理用地手續并補繳土地出讓價款。儲備土地中公益性項目可無償臨時使用，經營性項目須公開招租。低效用地再開發項目涉及的土地出讓金全部安排給所在區縣政府，并探索納入政策性銀行貸款支持范圍。
