近日，廣東省揭陽市住房和城鄉建設局等七部門聯合發布《關于繼續做好促進本市房地產市場平穩健康發展工作的通知》，自2023年11月10日起施行，有效期至2026年11月10日止。

文件提出，依法有序降低存量首套住房貸款利率。按照《中國人民銀行 國家金融監督管理總局關于降低存量首套住房貸款利率有關事項的通知》有關要求，推動本市銀行機構依法有序降低存量首套個人住房貸款利率。

揭陽市還將減免改善性住房換購稅費。執行《關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》（財政部稅務總局公告2022年第30號）、《關于延續實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》（財政部稅務總局住房城鄉建設部公告2023年第28號）。2022年10月1日至2025年12月31日，居民出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。其中新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。個人轉讓自用達五年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得，暫免征收個人所得稅。個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

實施多子女家庭住房公積金支持政策。多子女家庭在本市無自有住房且租賃住房提取的，可選擇按月或者按年提取實際租房支出金額（按月提取自2023年12月1日起施行）；多子女家庭首次申請住房公積金貸款的，二孩家庭貸款額度可按揭公積金管委〔2022〕3號文件標準上浮10%，三孩家庭貸款額度可按揭公積金管委〔2022〕3號文件標準上浮20%。多子女家庭申請公積金貸款須符合本市住房公積金貸款其他申請條件，公積金貸款額度上浮政策與本市住房公積金其他貸款優惠政策不疊加使用。

文件要求，提高預售監管資金使用便捷度。依據《中國銀保監會辦公廳住房和城鄉建設部辦公廳 中國人民銀行辦公廳關于商業銀行出具保函置換預售監管資金有關工作的通知》(銀保監辦發(2022)104號)的規定，允許優質房地產企業與商業銀行自主協商開具保函置換預售監管資金。

穩妥推行二手房“帶押過戶”。房產抵押期間，抵押人可以轉讓抵押財產。當事人另有約定的，按照其約定。抵押財產轉讓的，抵押權不受影響。本市二手房“帶押過戶”具體事項貫徹執行上級及本市有關二手房“帶押過戶”便民利企服務政策的相關規定。

揭陽市還將允許申辦分期規劃核實和驗收交付。對于同一建筑工程許可但涉及多個單位工程的新建住宅小區項目，允許以單位工程為單位進行規劃核實、驗收以及交付使用。在符合質量安全要求、滿足使用功能的前提下，建設單位可按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織辦理分期竣工驗收。具體由相關職能單位組織實施。

允許分階段申辦施工許可。加強土地前期整備，達到凈地條件出讓。建設單位在確定施工總承包單位并滿足相應報建要求的條件時，可分“基坑支護和土方開挖”“地下室”“+0.000以上”三個階段申請辦理施工許可，實現“拿地即開工”。

加強商品房交易風險防控。一是，嚴格落實商品房預售款專用賬戶公示制度。房地產開發企業要在取得商品房預售證后，在銷售現場按規定應及時公示有關信息，尤其是商品房預售證證號、預售款專用賬戶開戶行賬號在銷售現場醒目位置予以公示。同時，增加商品房買賣合同風險提示內容。開發商須在合同補充附件中增加《廣東省商品房交易風險提示》和商品房預售證證號、預售款專用賬戶開戶行賬號內容，引導購房人了解購房公示信息，提醒購房注意事項，告知相關不利因素。