近日，青島市住房制度改革和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為，維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，保障住房租賃資金交易安全。

關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知

各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、商業(yè)銀行、住房租賃企業(yè)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為，維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，保障住房租賃資金交易安全，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》（建房規(guī)〔2019〕10號）、《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號）等有關(guān)文件的要求，現(xiàn)就開展住房租賃資金監(jiān)管工作有關(guān)事宜通知如下：

一、開立住房租賃資金監(jiān)管賬戶

（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)通過從事轉(zhuǎn)租、委托出租方式從事住房租賃經(jīng)營的住房租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本市轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行（以下稱監(jiān)管銀行）開立唯一、專用的住房租賃資金監(jiān)管賬戶（以下簡稱監(jiān)管賬戶），并與監(jiān)管銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，明確監(jiān)管內(nèi)容、方式及流程。

（二）監(jiān)管賬戶是房屋租金及押金收取和支付業(yè)務(wù)的唯一結(jié)算賬戶，不得支取現(xiàn)金，不得歸集其他性質(zhì)的資金。

（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局可公布一批在我市依法設(shè)立、資金監(jiān)管機制健全、能夠滿足與我市租賃監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求的商業(yè)銀行，供住房租賃企業(yè)選擇。住房租賃企業(yè)也可自行選擇其他符合前述條件的商業(yè)銀行開展租賃資金監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管賬戶信息公示

（四）住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管賬戶信息作為開業(yè)報告信息通過青島市住房保障和租賃服務(wù)監(jiān)管平臺（以下簡稱市住房租賃平臺，網(wǎng)址：https://zhufang.qingdao.gov.cn/）向區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門）推送并向社會公示。本通知印發(fā)前已進(jìn)行開業(yè)報告的，應(yīng)在本通知印發(fā)之日起60日內(nèi)開立監(jiān)管賬戶，并及時完成監(jiān)管賬戶信息推送。

（五）住房租賃企業(yè)在發(fā)布租賃房源信息時，應(yīng)當(dāng)同時發(fā)布監(jiān)管賬戶信息。住房租賃企業(yè)變更監(jiān)管賬戶的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)通過市租賃平臺完成信息變更。

三、開展資金監(jiān)管

（六）本通知印發(fā)后，住房租賃企業(yè)與承租人新簽訂的租賃合同，住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個月（不含本數(shù)），或單次收取押金超過1個月（不含本數(shù)）租金的，應(yīng)將租金、押金存入監(jiān)管賬戶，租賃企業(yè)應(yīng)與監(jiān)管銀行簽訂《住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議》（以下簡稱《監(jiān)管協(xié)議》）。

（七）住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照我市規(guī)定辦理住房租賃合同備案，通過市住房租賃平臺實時報送租賃合同期限、租金押金及其支付方式、承租人基本情況等租賃合同信息。住房租賃企業(yè)應(yīng)對備案信息的真實性、合法性負(fù)責(zé)，不得提供虛假材料。

（八）監(jiān)管銀行根據(jù)《監(jiān)管協(xié)議》有關(guān)要求，以租賃合同備案信息為基礎(chǔ)實施監(jiān)管，并通過市住房租賃平臺實時推送監(jiān)管賬戶資金信息。監(jiān)管銀行發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管賬戶異常的，應(yīng)及時通報市、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

（九）租賃合同生效后次月起，監(jiān)管銀行按照《監(jiān)管協(xié)議》約定將租金定期劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。《監(jiān)管協(xié)議》可約定租賃合同期滿后資金監(jiān)管自動解除，租賃合同期滿后5個工作日內(nèi)，租賃當(dāng)事人未提出異議的，監(jiān)管銀行將剩余租金及利息劃轉(zhuǎn)至住房租賃企業(yè)；住房租賃企業(yè)或監(jiān)管銀行應(yīng)將押金劃轉(zhuǎn)至承租人。

（十）住房租賃合同提前終止，住房租賃企業(yè)與承租人已撤銷租賃合同備案，并就被監(jiān)管資金如何分配達(dá)成一致書面意見的，住房租賃企業(yè)與承租人可共同向監(jiān)管銀行申請劃轉(zhuǎn)相應(yīng)監(jiān)管資金。

住房租賃合同提前終止的，但住房租賃企業(yè)與承租人就被監(jiān)管資金如何分配無法達(dá)成一致意見的，可向人民法院提起訴訟或根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁解決。當(dāng)事人應(yīng)憑生效的法律文書向監(jiān)管銀行提出申請，監(jiān)管銀行依據(jù)當(dāng)事人提交的生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書執(zhí)行。

（十一）住房租賃企業(yè)發(fā)生注銷、清算、經(jīng)營異常或失聯(lián)等情形的，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)通知監(jiān)管銀行暫停向住房租賃企業(yè)劃轉(zhuǎn)監(jiān)管資金。住房租賃企業(yè)消除失信情形后，可持相關(guān)證明材料向區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請恢復(fù)資金劃轉(zhuǎn)，審核通過后，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可向監(jiān)管銀行下達(dá)恢復(fù)資金劃轉(zhuǎn)的通知。

四、加強監(jiān)督管理

（十二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)加強對市租賃平臺的建設(shè)和推廣。區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)住房租賃企業(yè)租賃資金進(jìn)行監(jiān)管，并根據(jù)監(jiān)管銀行的相關(guān)推送信息，對住房租賃企業(yè)監(jiān)管資金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十三）住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員違反本通知的，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談、告誡，并可向社會發(fā)布風(fēng)險提示；情節(jié)嚴(yán)重的，限制其發(fā)布房源信息、網(wǎng)簽備案等，并將違規(guī)行為記入企業(yè)信用檔案。

（十四）?住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知承租人租賃資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，將監(jiān)管賬戶設(shè)為企業(yè)租金及押金收取的唯一結(jié)算賬戶，不得直接或間接代收代付代管住房租賃資金。

（十五）監(jiān)管銀行不履行本通知和《監(jiān)管協(xié)議》，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可會同相關(guān)監(jiān)管部門對其進(jìn)行約談；情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可提請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局取消其本銀行系統(tǒng)整體監(jiān)管資格，并同時提請有權(quán)處理部門依法依規(guī)處理。

（十六）經(jīng)營保障性租賃住房的企業(yè)，保障性租賃住房相關(guān)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（十七）本通知自印發(fā)之日起施行，有效期2年。國家和山東省另有規(guī)定的，按照國家和山東省規(guī)定辦理。

青島市住房制度改革和住房保障

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年6月16日