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福州出臺(tái)促進(jìn)民宿高質(zhì)量發(fā)展措施

近日,福州市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)福州市民宿高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,提出強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、引導(dǎo)特色發(fā)展、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等10條舉措,強(qiáng)調(diào)要通過3至5年的努力,形成布局合理、規(guī)模適度、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、服務(wù)高質(zhì)的民宿發(fā)展格局,做大做強(qiáng)做優(yōu)文旅經(jīng)濟(jì)。

意見提出要把民宿發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土空間、鄉(xiāng)村振興、旅游景區(qū)等規(guī)劃中,科學(xué)合理布局。優(yōu)先對(duì)民宿集聚區(qū)進(jìn)行公共服務(wù)配套提升改造,加大對(duì)通往民宿集聚區(qū)的公路提升改造、供水供電、廣播電視、通信寬帶、電力擴(kuò)容、消防基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等公共設(shè)施建設(shè)扶持力度。鼓勵(lì)規(guī)劃發(fā)展民宿集群,推動(dòng)鼓樓三坊七巷—朱紫坊—鰲峰坊歷史文化街區(qū)、臺(tái)江上下杭?xì)v史文化街區(qū)、倉(cāng)山煙臺(tái)山歷史文化風(fēng)貌區(qū)、晉安鼓嶺旅游度假區(qū)等,集中打造一批特色休閑民宿。

民宿業(yè)以縣(市)區(qū)屬地管理為主,本著“惠民、便民”原則,推動(dòng)“高效受理,集成服務(wù)”制度改革,建立一站式民宿聯(lián)合備案和檢查工作機(jī)制,放寬民宿市場(chǎng)準(zhǔn)入。縣(市)區(qū)要落實(shí)好《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》(建村〔2017〕50號(hào))相關(guān)要求。民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記,并在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍中注明住宿服務(wù)方面的內(nèi)容,兼營(yíng)其他業(yè)務(wù)的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。屬地文體旅部門牽頭指導(dǎo)辦理本轄區(qū)民宿申請(qǐng)事項(xiàng)。

意見積極引導(dǎo)民宿特色發(fā)展,尊重歷史文化風(fēng)貌,合理利用現(xiàn)有的自然環(huán)境、人文景觀、文物建筑等資源;同時(shí)還要引導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)民俗、人文典故、地域風(fēng)情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和傳承,做到人居環(huán)境、人文環(huán)境、自然環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,打造富有文化創(chuàng)意和景觀美學(xué)的“福派民宿”品牌。支持民宿參與公共文化服務(wù),拓展餐飲消費(fèi)、特色文創(chuàng)、文化體驗(yàn)等多元化業(yè)態(tài)。

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,多渠道招商引資,吸引民宿專家、品牌民宿運(yùn)營(yíng)商及旅游投資公司,開展民宿的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)參與民宿創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)通過注冊(cè)旅游投資開發(fā)公司、組建農(nóng)家樂合作社、村集體入股等方式發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。積極探索農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)型、“公司+農(nóng)戶”型、“合作社+農(nóng)戶”型等鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式。

意見鼓勵(lì)村集體規(guī)范民宿發(fā)展,組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)民宿,把民宿從業(yè)人員列入鄉(xiāng)村振興、餐飲住宿業(yè)、文化和旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提升民宿管理和服務(wù)水平。鼓勵(lì)建立民宿行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)民宿規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加大財(cái)政扶持,對(duì)被評(píng)定為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的旅游民宿分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)民宿集群片區(qū)內(nèi)的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、智慧旅游系統(tǒng)、主題元素(IP形象)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最高可補(bǔ)助50萬元。每年安排不少于200萬元的資金,開展民宿主題創(chuàng)意營(yíng)銷宣傳。做活宣傳推介,多渠道宣傳民宿示范典型,推出一批有故事、有體驗(yàn)、有品位、有鄉(xiāng)愁的民宿,開展民宿創(chuàng)意營(yíng)銷、民宿主題文旅活動(dòng),加大民宿線上宣傳與推廣力度,做旺民宿經(jīng)濟(jì)。


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