近日，合肥市自然資源和規(guī)劃局刊發(fā)《合肥市土地交易市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)保證金使用銀行保函的流程（試行）》文件。該文件明確，在原有以土地競(jìng)買(mǎi)保證金繳納作為參加土地競(jìng)買(mǎi)履約保證的基礎(chǔ)上，增加銀行保函作為參加土地競(jìng)買(mǎi)的履約保證方式。

銀行保函是由競(jìng)買(mǎi)人向銀行申請(qǐng)開(kāi)立的一種保證函，銀行作為保證人向合肥市自然資源和規(guī)劃局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“出讓人”)開(kāi)立的書(shū)面擔(dān)保，一是要明確該單位參與競(jìng)買(mǎi)地塊的編號(hào)，二是保證該單位有能力繳納競(jìng)買(mǎi)地塊競(jìng)買(mǎi)保證金。

其中提到，地塊成交后，競(jìng)得人須在出讓文件規(guī)定期限內(nèi)，繳納規(guī)定的等額保證金金額部分成交價(jià)款，并簽訂相關(guān)合同，否則開(kāi)立保函銀行需履行擔(dān)保責(zé)任。競(jìng)買(mǎi)人需要使用保函參與競(jìng)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)自土地出讓公告發(fā)布之日起向銀行申請(qǐng)開(kāi)立保函。保函有效期自開(kāi)立之日起生效，至競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)結(jié)束后不少于60天。

保函開(kāi)立完畢后，競(jìng)買(mǎi)人須將保函原件提交至保證金托管銀行，委托托管銀行辦理保函確認(rèn)，由托管銀行完成保函查詢(xún)驗(yàn)證工作，并在競(jìng)買(mǎi)報(bào)名時(shí)間截止前，出具《銀行保函信息確認(rèn)函》。競(jìng)買(mǎi)人需將保函原件存于委托開(kāi)具《銀行保函信息確認(rèn)函》的托管銀行，直至土地交易活動(dòng)結(jié)束。

托管銀行驗(yàn)證競(jìng)買(mǎi)人保函后，開(kāi)具《銀行保函信息確認(rèn)函》，作為競(jìng)買(mǎi)人已履行競(jìng)買(mǎi)保證金繳納程序的資料，并傳遞給出讓人。出讓人接收《銀行保函信息確認(rèn)函》后，視同完成地塊競(jìng)買(mǎi)保證金繳納程序，競(jìng)買(mǎi)人由此報(bào)名成功，正式取得土地競(jìng)買(mǎi)資格。

出讓活動(dòng)結(jié)束后，未競(jìng)得人可自行向托管銀行申請(qǐng)領(lǐng)回保函原件，托管銀行根據(jù)合肥土地市場(chǎng)網(wǎng)公示成交結(jié)果，辦理保函原件退還。

出讓活動(dòng)結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)得人應(yīng)根據(jù)出讓文件規(guī)定，須在足額向開(kāi)具《銀行保函信息確認(rèn)函》的托管銀行保證金賬戶(hù)繳納等額保證金金額部分成交價(jià)款后，自行向托管銀行申請(qǐng)領(lǐng)回保函原件。

競(jìng)得人未按出讓文件規(guī)定，及時(shí)足額向開(kāi)具《銀行保函信息確認(rèn)函》的托管銀行繳納等額保證金金額部分成交價(jià)款的，出讓人將委托托管銀行啟動(dòng)追索工作。保函開(kāi)具行應(yīng)按《土地競(jìng)買(mǎi)保證金保函》(見(jiàn)索即付)第二項(xiàng)約定，向指定的土地競(jìng)買(mǎi)保證金賬號(hào)足額履行擔(dān)保責(zé)任項(xiàng)下的款項(xiàng)支付義務(wù)。