家有孩子準備上幼兒園的家長，可能很多有這樣的體會：低收費的公辦幼兒園供不應求；條件好的民辦幼兒園，學費貴但同樣緊張。這樣的情況，未來幾年或獲緩解。

2015年12月1日，部在京召開第二期學前三年行動計劃推進會，部副部長劉利民出席會議并講話。會上表明，要堅定不移地把大力發展公辦園放在擴大資源的首要位置，今后新建小區配套幼兒園一律辦成公辦園或普惠性民辦園。農村每個鄉鎮至少建好一所公辦幼兒園。

什么是普惠性幼兒園

“普惠性幼兒園”是一個新生概念，它至少包括三個類型的幼兒園：一是公辦幼兒園；二是集體或單位舉辦的公辦性質幼兒園；三是提供普惠性服務的民辦幼兒園。

普惠性幼兒園特征

1、達到當地市教委規定辦園基本標準；

2、面向社會大眾招生；

3、收費實府定價或接受政府指導價。

因此普惠性幼兒園一定是公益的、有質量的幼兒園，其收費將不高于同類公辦幼兒園的收費標準。

普惠性幼兒園辦園條件

（一）園所安全

1、園舍獨立設置，園址安全，周邊無危險、無污染(含空氣、水源、噪音污染)無各類安全隱患；園內建筑安全，、活動場所在三樓以下，日光充足。生均占地面積不少于12平方米。

2、園舍建筑符合幼兒特點及安全衛生要求，無危房；生均建筑面積不少于9.2平方米，布局合理。

（二）用房配置

、生活等類用房布局合理；每班有寬敞、明亮、潔凈、面積不少于50平方米的活動室(農村幼兒園不少于45平方米)及與之配套的寢室、盥洗室、廁所、貯藏室等輔助用房，廚房符合衛生標準要求。活動室與寢室合并設置的，面積不低于80平方米。

（三）戶外場地

1、有相應的戶外活動場地，生均面積不低于2平方米；園內綠化(含垂直綠化)面積不低于戶外場地面積的20%；開辟沙地、動物飼養角和種植園地。

2、有適宜幼兒戶外運動的體育器械、大型玩具。

（四）設施設備

1、配備各類保教理論與實踐書籍，定期補充；有配套的教師用書、圖片、錄音帶、光碟、幼兒操作教材和幼兒圖書。

2、活動室內有實用、衛生、齊全、安全的設備、桌椅、教玩具充足，以及必要的樂器、電教設備等。

3、寢室內有符合衛生及安全要求的床鋪設備，每人一床，有較完備的生活和衛生用品，有防暑降溫和防寒保暖設施。

4、盥洗室設施完善、安全。寄宿制幼兒園還應有浴室、洗衣房等。

（五）經費投入

幼兒園的經費由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩定的經費來源，保障工作人員工資等按月足額發放和各項政策性待遇的落實。

（六）辦園規模

1、規模適當，控制在3—12個班之間。

2、班額合理。小班不超過25人；中班不超過30人，大班不超過35人。

普惠性幼兒園園所管理

（一）管理

1、實行園長負責制，教職工聘任制。幼兒園與教職工簽訂勞動合同，購買社保，工資不低于低工資標準。在招生、收費、員工招聘、參與社會活動等方面遵守國家法規。

2、有符合本園實際的長遠規劃、目標和圍繞目標的階段實施計劃。規劃和目標能充分體現全面管理的指導思想，計劃切實可行，突出保教重點，并能適時調整。

3、全園工作計劃、保教工作計劃、后勤工作計劃、各年齡班班級工作、活動專題等計劃齊全，實施效果好。各項規章制度健全，各類工作人員崗位責任明確，對崗位職責的完成情況有具體的考核措施。

4、主動接受主管部門的檢查、監督和指導，并能如實報告工作，反映情況。

（二）管理

1、科學組織幼兒一日活動，以游戲為主，引導幼兒主動學習，重視過程，手段現代化，杜絕“化”。

2、每周安排考慮到健康、語言、社會、科學、藝術等各領域的均衡。學習內容結合幼兒實際生活經驗。教師在過程中關注到對幼兒情感、態度、能力、知識、技能等各方面的培養。

3、科學合理安排作息時間，開展適合幼兒年齡特點的戶外游戲和體育活動。每天保證戶外活動2小時，其中體育活動1小時。

4、堅持正面誘導，工作人員無虐待、體罰和變相體罰等損害幼兒身心健康的行為。

5、創設與相適應的良好環境，環境布置整體美觀，每班各具特色，環境布置與工作人員和幼兒的精神面貌和諧一致。

6、積極開展教研與培訓活動，有計劃、有總結。

（三）后勤管理

1、伙食管理制度嚴格，工作人員與幼兒的伙食嚴格分開，根據時令及幼兒特點，制訂食譜，每周向家長公布幼兒食譜。

2、嚴格財務制度，計劃使用經費，做到專款專用。嚴格按規定收費，無亂收費行為，建立收費公示制度。

3、嚴格執行衛生保健的法規、規章和制度，達到常規工作要求。保健醫生、保育員、炊事員工作科學、規范、有序。

4、建立晨檢、消毒、隔離等衛生保健制度和健康檢查制度。定期對幼兒和教職工進行體檢，新錄用職工和新入園幼兒體檢率達100%，做好計劃免疫和疾病預防工作，無法定傳染病流行和蔓延。

（四）安全管理

1、高度重視安全工作。成立由園長為組長，各部門負責人為成員的安全領導小組，有各類切實可行的安全措施和應急預案，簽訂各崗位安全責任書，責任到人。定期進行安全檢查，及時排除安全隱患。

2、經常對幼兒開展安全意識和安全防范，有安全防護制度和措施，杜絕重大責任事故發生。

3、交通安全、消防安全、食品衛生、幼兒園活動安全及各類生活安全等方面符合國家有關要求且證照齊全。

4、加強校車管理工作，建立校車管理制度。

普惠性幼兒園保教隊伍

（一）園長資質

園長取得園長資格證，具有中等幼兒或中等師范畢業及其以歷，有三年以上實際工作經驗，有較強的業務能力和管理能力。

（二）教師資質

教師取得幼兒園教師資格證書，具備中等幼兒或中等師范畢業及其以歷。

（三）教輔人員

保育員、保健人員、食堂工作人員、財會人員等具有相關崗位資質。

（四）人員編制

全日制幼兒園每班兩教一保，寄宿制幼兒園達到兩教三保。

普惠性幼兒園家長社工

（一）家長工作

1、新生入園前，為家長提供了解幼兒園情況的適宜途徑。定期向家長發放家園聯系手冊，每學期至少組織一次家長會、家長開放日,開展多樣親子活動。

2、舉辦家長專題講座等活動，提供一定數量的親子書籍和刊物。

3、定期召開家長委員會會議，了解家長需要和要解決的問題。聽取和采納家長合理化建議。

（二）社區工作

與社區關系良好，協助社區做好宣傳工作。與社區開展幼小銜接活動。

具有下列情況之一者，所在一級指標記0分：

1、園舍有危房，或存在安全隱患；

2、生均占地面積、園舍面積、用房配置、設施設備嚴重不達標；

3、無戶外活動場地；

4、“化”現象嚴重；

5、園長不具備任職資格，或保教人員持證上崗率低于80%；

6、班額超過標準20%以上。

7、人員編制低于標準80%以下。

8、管理混亂，或嚴重不到位。