7月31日，在上海市十六屆人大常委會第二十三次會議（擴大）上，龔正市長表示，今年以來，上海堅持把造福人民作為根本價值取向，全面啟動實施新一輪人民城市建設行動，更加注重“投資于人”，著力提高公共服務品質，解決群眾急難愁盼問題，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。
第一，加大穩就業力度。上海持續強化就業優先政策，千方百計穩定和擴大就業。
第二，加快推進“兩舊一村”改造。今年是“兩舊一村”改造三步走的第一個關鍵節點，包括三方面內容。一是全面完成中心城區零星二級舊里以下房屋改造。2022年7月完成中心城區成片舊改后，中心城區零星舊改還有約38萬平方米。前兩年完成改造25.8萬平方米，今年將實現整體清零。二是基本完成小梁薄板房屋改造。三是全面啟動中心城區周邊城中村改造項目。上海計劃用2024年到2026年的三年時間，啟動66個城中村整體改造項目。去年啟動了21個，大幅超過年初計劃10個的目標，今年計劃啟動25個。下半年上海將持續加力，重中之重是強化資金保障。進一步統籌好政策性金融工具和市場化融資渠道，今年新增的政府專項債額度中，約400億元將用于“兩舊一村”、無衛生設施舊住房改造等城市更新項目，同時還將大力吸引有實力的開發企業參與改造建設。
第三，優化社區衛生服務。全市246家社區衛生服務中心是市民健康“守門人”，上海將充分發揮社區在健康服務體系中的基礎性作用，讓群眾在家門口享受優質醫療服務。
