11月29日，湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣發(fā)布《關(guān)于<保靖縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施>（征求意見稿）公開征求意見的公告》。其中提到，繼續(xù)實(shí)施商品房價格備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行一房一價，明碼標(biāo)價規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價，防止房價出現(xiàn)不合理波動。建立常態(tài)化信息發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期。

降低貸款首付比例

意見稿提出，落實(shí)“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策。居民家庭申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行金融機(jī)構(gòu)均按首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例不低于30%執(zhí)行住房信貸政策。

鼓勵使用住房公積金。主借款人夫妻雙方均為州內(nèi)住房公積金正常繳存人,最高貸款額度由35萬元提高至50萬元；主借款人夫妻雙方僅有一方為州內(nèi)住房公積金正常繳存人，最高貸款額度由35萬元提高至45萬元。繳存職工連續(xù)、正常、足額繳存住房公積金6個月（含6個月）以上的，即可申請住房公積金貸款，首付款比例不低于20%。對第二次申請住房公積金貸款的，購房首付比例由40%降至30%。  

引導(dǎo)房企合理定價，防止房價不合理波動

文件要求，嚴(yán)格預(yù)售證辦理。已交清土地使用權(quán)出讓金，并取得不動產(chǎn)登記和建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；高層建筑工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)形象進(jìn)度的三分之一以上，其他建筑工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)形象進(jìn)度的二分之一以上。鼓勵有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)房銷售。

同時，加強(qiáng)預(yù)售資金管理。開發(fā)項(xiàng)目取得預(yù)售許可證后，定（訂）金、所有房款、按揭款等相關(guān)款項(xiàng)必須繳存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，將進(jìn)行封閉式管理，待建筑工程形象達(dá)到全封頂且主體及基礎(chǔ)驗(yàn)收合格后，方能發(fā)起預(yù)售資金撥付申請。

繼續(xù)實(shí)施商品房價格備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行一房一價，明碼標(biāo)價規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價，防止房價出現(xiàn)不合理波動。建立常態(tài)化信息發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、金融、中介、物業(yè)、租賃等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，對其經(jīng)營行為、房源、房價、中介費(fèi)用及渠道分銷傭金實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)管控風(fēng)險項(xiàng)目，建立風(fēng)險臺賬，設(shè)立防控專戶，強(qiáng)化資產(chǎn)保全和盤活處置，實(shí)現(xiàn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

優(yōu)化購房入學(xué)模式。在保靖縣城區(qū)購買新建商品住房，其適齡隨遷子女屬起始年級的，可憑備案的購房合同、契稅完稅憑證等材料申請入學(xué)，按就近入學(xué)原則統(tǒng)籌安排到城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。

發(fā)放購房補(bǔ)貼、購房消費(fèi)券

文件還提出發(fā)放購房補(bǔ)貼。在保靖縣城區(qū)購買新建商品房，且商品房買賣合同網(wǎng)簽登記備案時間以及契稅繳納、維修資金繳交時間均在規(guī)定時間段的購房者，商品住房按所繳契稅的80%發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，商業(yè)門面按所繳契稅的50%發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼程序按照《保靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<保靖縣購買新建商品房財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則>的通知》（保政辦發(fā)〔2022〕4號）文件中“計(jì)算方式”“辦理程序”“辦理要件”等規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)放租賃補(bǔ)貼。在保靖縣城區(qū)內(nèi)購買新建商業(yè)門面，并完成房屋買賣合同登記備案及契稅繳納，且在規(guī)定期限內(nèi)完成租賃，所產(chǎn)生的租賃稅按地方可用財(cái)力分2年給予獎補(bǔ)，當(dāng)年產(chǎn)生下年獎補(bǔ)上一年的租賃稅。

發(fā)放購房消費(fèi)券。在保靖縣城區(qū)購買新建商品房，購房者除享受其他優(yōu)惠政策外，在文件下發(fā)當(dāng)日起3個月內(nèi)，憑購房契稅發(fā)票、購房合同等相關(guān)手續(xù)，通過“云閃付”APP可申請購房消費(fèi)補(bǔ)貼。購房總價款30萬元（含30萬元）至40萬元，一次性發(fā)放消費(fèi)券1000元，購房款總價款40萬元（含40萬元）至50萬元，一次性發(fā)放消費(fèi)券2000元，購房款達(dá)50萬元（含50萬元）以上，一次性發(fā)放消費(fèi)券3000元。消費(fèi)券在保靖縣內(nèi)批零住餐等相關(guān)企業(yè)使用。

支持人才購房和改善性購房。教育部直屬免費(fèi)師范生、縣委縣政府明確的引進(jìn)人才和“酉水人才”在保靖縣城區(qū)購買新建商品住房，發(fā)放一次性購房補(bǔ)貼3萬元；三孩家庭（2021年5月31日起出生的三孩）在保靖縣城區(qū)購買新建商品住房，發(fā)放一次性購房補(bǔ)貼2萬元。