近日，浙江省臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于公開征求<臨海市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見（試行）>意見》的通知，意見稿顯示，個人購買144平方米以下（含144平方米）的新建商品住房和存量住房的，分別按房屋成交計稅價格的1%和0.5%給予購房補(bǔ)貼；購買144平方米以上新建商品住房和存量住房的，分別按房屋成交計稅價格的0.5%和0.3%給予購房補(bǔ)貼。

擬實施購房補(bǔ)貼

臨海市擬實施購房補(bǔ)貼。意見稿顯示，個人購買144平方米以下（含144平方米）的新建商品住房和存量住房的，分別按房屋成交計稅價格的1%和0.5%給予購房補(bǔ)貼；購買144平方米以上新建商品住房和存量住房的，分別按房屋成交計稅價格的0.5%和0.3%給予購房補(bǔ)貼。新建商品住房購買時間以房管部門備案的商品房買賣合同簽訂日期為準(zhǔn)，存量住房以契稅完稅時間為準(zhǔn)，購買拍賣房以拍賣成交書時間為準(zhǔn)。補(bǔ)貼房屋類型為住宅類房屋，不含商住、商業(yè)等非住宅用房及經(jīng)濟(jì)適用房。

申請人應(yīng)提供在浙江省房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)上網(wǎng)簽的存量房買賣合同或經(jīng)網(wǎng)簽并在房管部門備案的商品房購銷合同（新建商品住房）、不動產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)銷售發(fā)票、契稅完稅憑證、申請人身份證明的原件和復(fù)印件、申請人本人銀行賬戶賬號憑證復(fù)印件等資料，向市行政服務(wù)中心稅務(wù)窗口提出申請，經(jīng)審核通過后由建設(shè)部門撥付。

意見稿同時明確，申請人須在不動產(chǎn)銷售發(fā)票開具之日起6個月內(nèi)且取得不動產(chǎn)權(quán)證后辦理購房補(bǔ)貼，逾期不予辦理。

降低拍地保證金，允許分期繳納土地出讓金

在土地出讓方面，減輕房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，下調(diào)競買保證金比例，競買保證金比例可按不低于起始價20%設(shè)置。

同時，優(yōu)化地價款支付方式，允許分期繳納出讓金，受讓人于簽訂土地出讓合同之日起30日內(nèi)，在首次繳納比例不低于全部土地出讓價款50%的前提下，剩余價款可在簽訂土地出讓合同之日起一年內(nèi)繳清（不計息）。對出險的房地產(chǎn)企業(yè)，可以采取“一地一策”方式妥善處理。

意見稿還提出，根據(jù)本市實際情況，綜合運用多種供地方式，完善招拍掛手段，減少流標(biāo)流拍，穩(wěn)定土地市場；同時合理把握土地供應(yīng)節(jié)奏、時序、規(guī)模和用地結(jié)構(gòu)，均衡布局，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期。

市場化安置

臨海市還提出，市場化安置。在全市范圍內(nèi)房屋征遷安置（包含國有和集體），落實貨幣補(bǔ)償、政府購買安置房、“房票”安置等市場化安置方式，嚴(yán)格控制拆遷安置房建設(shè)，積極引導(dǎo)被征收人選擇“房票”安置方式，具體房票政策另行制定。

此外，意見稿提出，已取得土地使用權(quán)證或土地出讓合同的房地產(chǎn)項目（特殊工程除外）實行施工圖后審。在有健全的質(zhì)量、安全保證體系及樁基礎(chǔ)施工圖審查合格書（線下）的前提下，允許樁基先行施工。建設(shè)單位委托勘察、設(shè)計單位將全套施工圖上傳浙江省工程建設(shè)全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)后，憑建設(shè)單位、設(shè)計單位施工圖自審承諾書和勘察文件自審承諾書，及規(guī)劃總平面圖、施工合同等，即可辦理施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促勘察、設(shè)計單位及時完成施工圖修改，在基坑（槽）開挖前通過施工圖審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得作為后續(xù)施工的依據(jù)。

同時，房地產(chǎn)開發(fā)項目分期辦理商品房預(yù)售許可的最低規(guī)模調(diào)整為不得小于2萬平方米（尾期除外）；當(dāng)期申請預(yù)售許可的商品房均為四層以下（含四層）的，預(yù)售許可最低規(guī)模不得小于1萬平方米，且不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。

商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度調(diào)整為四層以下（含四層）的商品房，主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂（有地下室的須完成分期范圍內(nèi)地下室頂板澆筑）；四層及以上的商品房，無地下室的主體結(jié)構(gòu)到四層樓面（含架空層，下同），有地下室（不含半地下室）的主體結(jié)構(gòu)到±0.000且分期范圍內(nèi)地下室頂板完成澆筑。