10月11日，浙江省紹興市房地產市場持續健康發展協調小組辦公室發布《關于優化政策舉措促進房地產市場平穩健康發展的通知》，《通知》共計五大方面二十條政策。
關于優化政策舉措促進房地產市場平穩
健康發展的通知
各區、縣（市）人民政府，鏡湖新區開發辦，各相關部門：
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，適應我市房地產市場供求關系新形勢，適時調整優化房地產政策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，經市政府研究，現將有關事項通知如下：
一、穩定和促進住房消費
（一）加快推進城市有機更新。加快推進城市有機更新、城中村改造、棚戶區改造、城鎮危房改造，釋放合理住房需求。科學制定年度房屋征收計劃并定期公布，加快推進實施進度。
（二）完善房票安置政策。優化房屋征遷補償安置方式，全市域推進房票安置政策，在市區范圍內加快房票跨區域使用，提高房票安置獎勵幅度，滿足被征收群體多樣化安置需求。
（三）滿足合理住房需求。支持居民家庭的剛性和改善性合理住房需求，全面放開原限售住房限制政策。
（四）實施購房契稅補貼。鼓勵各地根據區域市場實際，延續房地產交易契稅財政補貼政策。
（五）降低購房稅收負擔。落實換購住房個人所得稅優惠政策，自2022年10月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場上重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。
（六）保障二手房交易安全。全面推廣二手房“帶押過戶”，簡化交易流程，降低交易成本，保障資金安全。全面推行二手房交易監管服務平臺，加強對交易房源、房地產經紀機構及從業人員的管理。
二、優化住房供給
（七）優化住宅用地供應。統籌考慮全市不同區位不同品質住宅定位和需求，優化住宅用地規劃條件，加大招商引資和勾地力度，優先推出容積率較低、位置優越、配套齊全的優質地塊。
（八）完善全裝修政策。新出讓住宅用地對全裝修不作強制性要求，以市場為導向，滿足消費者個性化裝修需求。
（九）提升居住品質。高質量推進全域未來社區建設，合理布局鄰里中心，加快完整社區建設。滿足人民群眾住宅品質提升的需求，從設計端解決房屋質量通病問題，制定《紹興市住宅建筑品質提升設計導則》。滿足日益增長的物業管理服務需求，出臺《關于推進物業服務業高質量發展的實施意見》。
三、加大信貸金融支持
（十）加大個人住房按揭貸款支持。落實新發放首套住房商業性個人住房貸款利率政策動態調整長效機制，結合評估情況及時調整新發放首套住房商業性個人住房貸款利率下限。優化首套住房信貸政策，購買首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。各地對購買新建商品住房且選擇商業按揭貸款的，可給予一次性財政貼息。
（十一）加大公積金購房支持。住房公積金繳存人購買新建商品住房且符合購房提取條件的，在購房合同網簽備案后，可申請提取住房公積金支付購買新建商品住房首付款，減輕購房首付款壓力。
（十二）緩解信貸資金困難。支持房地產企業信貸延（展）期，以緩解資金困難，做到企業貸款風險分類不下調、征信記錄不影響；金融機構不得隨意抽貸、壓貸、斷貸；對金融支持政策執行不力的，由金融監管部門加強金融機構考核、約談和懲戒。
四、提升行業營商環境
（十三）優化價格備案制度。各地根據項目去化情況及市場接受度，在風險可控的前提下，根據“一縣一策”“一鎮一策”“一項目一策”，制定差異化定價機制，適度調整備案價。
（十四）優化商品住房預售許可管理。每期預售面積最低可按樓幢申請，靈活制定產品上市的營銷策略，優化開發建設節奏。
（十五）完善預售資金監管。積極探索推行房地產企業白名單、星級評價等制度，實施商品房預售資金差異化監管。支持房地產企業使用銀行保函置換商品房預售資金，最高可置換資金監管額度的30%。高風險項目實行政府共管賬戶監管。
五、全力支持“保交樓”
（十六）壓實屬地責任。屬地政府要切實承擔起“保交樓”主體責任，向社會公開承諾“每個樓盤不爛尾、每個項目保交付”；定期開展風險排查，對重點項目制定并落實“一樓一策”。
（十七）推進項目竣工備案。對于風險項目（商業綜合體項目除外）短期內不具備整體規劃核實、竣工驗收、竣工備案條件，但已售樓(幢)已逾期交付的，在具備基礎配套設施建設完備、建(構)筑物按規劃許可圖紙實施建設等相應基本條件的前提下，可進行分期驗收，開展規劃核實、竣工驗收、竣工備案工作。
（十八）加強紓困資金支持。發揮我市百億房地產穩保基金保供紓困作用，鼓勵和支持社會資本以市場化、法治化方式參與項目紓困，解決項目現金流短缺困境，確保工程不停工，提振市場信心。
（十九）緩解項目建設資金困難。對于銷售困難、資金緊張的項目，房地產開發企業可與施工企業、供應商等以“工抵房”形式簽訂付款合同，抵扣本項目工程款，辦理網簽手續并允許撤銷1次，緩解企業流動性資金壓力，保障項目正常建設。
（二十）加強宣傳引導。加強房地產政策宣傳解讀，著力正面引導、提振信心。嚴肅查處惡意炒作、虛假宣傳和不實猜測評論等擾亂市場和誤導群眾行為，積極營造良好輿論環境。
各區、縣（市）按照“一縣（區）一策”，盡快制定相應實施細則，確保政策落地落細。市級相關部門要主動作為，制定相應配套政策，強化督促，抓好落實。
紹興市房地產市場持續健康發展
協調小組辦公室
2023年10月11日
