據(jù)四川省雅安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站，8月1日，雅安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《支持剛性和改善性住房需求確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的十五條措施》的通知。文件提出，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)促銷(xiāo)。2023年7月1日至2024年6月30日期間，對(duì)商品房銷(xiāo)售面積達(dá)5萬(wàn)平方米、8萬(wàn)平方米、10萬(wàn)平方米以上的單個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，分別給予40萬(wàn)、80萬(wàn)和120萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持剛性和改善性住房需求確保房地產(chǎn)

市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的十五條措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署及市委市政府具體安排，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，進(jìn)一步支持剛性和改善性住房的合理需求，促進(jìn)三區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。依據(jù)雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等16家單位《關(guān)于印發(fā)的通知》（雅住建發(fā)〔2023〕58號(hào)），經(jīng)研究，提出以下措施。

一、容缺辦理相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)許可手續(xù)

2023年1月1日至2024年6月30日期間，簽訂土地出讓價(jià)款分期繳納合同并繳納不低于50%土地出讓價(jià)款的建設(shè)用地，辦理相關(guān)許可后可按照規(guī)劃條件分期開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)企業(yè)憑《成交確認(rèn)書(shū)》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明及已繳納不低于50%的土地出讓價(jià)款票據(jù)可先行辦理項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，分期辦理項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)自規(guī)分局〕

二、分期繳納土地出讓金

2023年1月1日至2024年6月30日期間，出讓的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地（住宅、住宅兼商業(yè)、商業(yè)兼住宅等）可按起始價(jià)的20%確定競(jìng)買(mǎi)保證金，出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款的50%，交易服務(wù)費(fèi)減半收取；余款按合同約定分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)自規(guī)分局〕

三、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管

2023年1月1日至2024年6月30日期間，上一季度無(wú)工程款支付拖欠投訴和民工工資拖欠投訴的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金時(shí)，允許使用監(jiān)管賬戶(hù)里的全部資金用于本地在建項(xiàng)目建設(shè)。排查認(rèn)定的涉險(xiǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目不在此優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管范圍內(nèi)。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)自規(guī)分局〕

四、合理調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納節(jié)點(diǎn)

2023年1月1日至2024年6月30日期間，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在申辦施工許可時(shí)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)繳納確有困難，可向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得施工許可之日起一年內(nèi)繳清。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局〕

五、支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目的合理融資需求

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展開(kāi)發(fā)貸款助企行動(dòng)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及項(xiàng)目施工單位新增合理融資需求予以大力支持，對(duì)合理存量融資積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政金融局〕

六、鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)促銷(xiāo)

2023年7月1日至2024年6月30日期間，對(duì)商品房銷(xiāo)售面積達(dá)5萬(wàn)平方米、8萬(wàn)平方米、10萬(wàn)平方米以上的單個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，分別給予40萬(wàn)、80萬(wàn)和120萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

全力支持房地產(chǎn)企業(yè)組織專(zhuān)門(mén)工作力量赴三區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)、雨城區(qū)、名山區(qū)，下同）外開(kāi)展城市營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)2023年7月1日至2024年6月30日期間三區(qū)外商品房銷(xiāo)售面積達(dá)3萬(wàn)平方米以上的單個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政承擔(dān)，不可疊加享受。

全力支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極開(kāi)展針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工、醫(yī)務(wù)人員、教師、外來(lái)務(wù)工人員、三區(qū)在外工作人員等群體購(gòu)買(mǎi)商品房的團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)企業(yè)團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠價(jià)格不計(jì)入商品房備案價(jià)格跌幅比例范圍。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政金融局〕

七、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)參與房地產(chǎn)業(yè)促消費(fèi)

貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（川府發(fā)〔2023〕5號(hào)），鼓勵(lì)家電、汽車(chē)行業(yè)參與帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)促消費(fèi)，在促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和房地產(chǎn)商相關(guān)售樓活動(dòng)中，安排部分資金給予新購(gòu)房者發(fā)放家電滿(mǎn)減券或新能源車(chē)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼券。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政金融局〕

八、支持剛性和改善性住房需求

（一）2023年1月1日至2024年6月30日期間，對(duì)在經(jīng)開(kāi)區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房或新建商品房車(chē)位（車(chē)庫(kù)）的下列人員給予支持：

1.在經(jīng)開(kāi)區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建普通商品住房的人員給予每平方米300元的購(gòu)房補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)新建商品房車(chē)位（車(chē)庫(kù)）的人員，給予每個(gè)車(chē)位（車(chē)庫(kù)）3000元的補(bǔ)貼。

2.2014年3月20日《四川省人口與計(jì)劃生育條例》第五次修正頒布以來(lái)，生育第二個(gè)及以上孩子的家庭，購(gòu)買(mǎi)新建普通商品住房人員給予每平方米400元的購(gòu)房補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)新建商品房車(chē)位（車(chē)庫(kù)）的人員給予每個(gè)車(chē)位（車(chē)庫(kù)）3000元的補(bǔ)貼。

（二）在經(jīng)開(kāi)區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的本科及以上學(xué)歷人員，在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》后，可給予每平方米400元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

（三）在經(jīng)開(kāi)區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)的高層次人才，在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》后，可給予每平方米500元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

（四）在經(jīng)開(kāi)區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商業(yè)、公寓等非住宅商品房（不含車(chē)位、車(chē)庫(kù)）的人員，在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》后，可給予每平方米300元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

注：1.以上補(bǔ)貼不重復(fù)享受，不得疊加。補(bǔ)貼的購(gòu)房面積以《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》記載面積為準(zhǔn)。每戶(hù)申請(qǐng)享受補(bǔ)貼的車(chē)位（車(chē)庫(kù)）最高限額2個(gè)。

2.新建普通商品住房是指經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)售且未辦理房屋所有權(quán)首次登記(大產(chǎn)權(quán))的商品住房或辦理房屋所有權(quán)首次登記(大產(chǎn)權(quán))未滿(mǎn)三年的由房地產(chǎn)企業(yè)出售的商品住房。

3.新建商品房車(chē)位（車(chē)庫(kù)）是指經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)售且未辦理房屋所有權(quán)首次登記（大產(chǎn)權(quán)）或辦理房屋所有權(quán)首次登記（大產(chǎn)權(quán)）未滿(mǎn)三年的由房地產(chǎn)企業(yè)出售的商品房車(chē)位（車(chē)庫(kù)）。

4.新建商業(yè)、公寓等非住宅商品房是指經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)售且未辦理房屋所有權(quán)首次登記（大產(chǎn)權(quán)）或辦理房屋所有權(quán)首次登記（大產(chǎn)權(quán)）未滿(mǎn)三年的由房地產(chǎn)企業(yè)出售的商業(yè)、公寓等非住宅商品房。

5.購(gòu)房和補(bǔ)貼資格時(shí)間認(rèn)定：完成商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)間在2023年1月1日至2024年6月30日期間。

6.補(bǔ)貼對(duì)象資格認(rèn)定：二孩家庭系2024年6月30日前生育第二個(gè)及以上孩子的購(gòu)房家庭，提供出生證明或戶(hù)口簿等相關(guān)證明材料，補(bǔ)貼資格由經(jīng)開(kāi)區(qū)社事局審定。本科及以上學(xué)歷人員，提供畢業(yè)證等證明材料（畢業(yè)時(shí)間在商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案前），補(bǔ)貼資格由經(jīng)開(kāi)區(qū)社事局審定；經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)的高層次人才，補(bǔ)貼資格由經(jīng)開(kāi)區(qū)黨群工作部審定。

7.補(bǔ)貼申領(lǐng)時(shí)間：網(wǎng)簽合同備案時(shí)，房屋所在樓盤(pán)已取得房屋所有權(quán)首次登記（大產(chǎn)權(quán)）的，補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期為網(wǎng)簽合同備案之日起一年內(nèi)。網(wǎng)簽合同備案時(shí)，房屋所在樓盤(pán)未取得房屋所有權(quán)首次登記（大產(chǎn)權(quán)）的，補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期為取得所有權(quán)首次登記(大產(chǎn)權(quán))之日起一年內(nèi)。逾期未提交齊全申領(lǐng)資料的視為放棄補(bǔ)貼資格。

8.補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

符合購(gòu)房補(bǔ)貼條件的購(gòu)房人在取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》后，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、商品房買(mǎi)賣(mài)合同摘要、契稅發(fā)票（第二聯(lián)）、購(gòu)房人身份證、銀行卡原件及復(fù)印件并按要求提供相關(guān)證明材料，填寫(xiě)《雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2023年度購(gòu)房補(bǔ)貼審批表》，在雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局辦理領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)。經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，按批次發(fā)放。

發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局在契稅發(fā)票上加蓋“已領(lǐng)取購(gòu)房一次性補(bǔ)貼”印記。

9.上述補(bǔ)貼資金由經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政金融局、經(jīng)開(kāi)區(qū)社事局〕

九、支持居民換購(gòu)住房

對(duì)有剛性和改善性需求的居民換購(gòu)住房的，在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后一年內(nèi)，在同一城市重新購(gòu)買(mǎi)住房的，可按規(guī)定申請(qǐng)退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅，具體退稅辦法按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》（2022年第21號(hào)）執(zhí)行。

〔責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局雅安市經(jīng)開(kāi)區(qū)稅務(wù)局百丈稅務(wù)分局〕

十、支持高層次人才在雅安居

對(duì)已享受《中共雅安市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(雅委人才辦〔2022〕10號(hào))、《中共雅安市委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)等12個(gè)配套實(shí)施細(xì)則的通知》（雅委人才辦〔2022〕15號(hào)）補(bǔ)貼的高層次人才，可同步享受經(jīng)開(kāi)區(qū)制定的具體購(gòu)房支持政策。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)黨群工作部〕

十一、鼓勵(lì)新建商品住房“交房即交證”

推動(dòng)測(cè)繪、驗(yàn)收、繳稅和不動(dòng)產(chǎn)登記流程整合，鼓勵(lì)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在商品住房預(yù)售中約定交房即交證，實(shí)現(xiàn)新建商品住房交房時(shí)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。在同批次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)新建商品住房交房即交證達(dá)到首批次集中交付30%以上的，給予開(kāi)發(fā)企業(yè)信用分值加5分。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局〕

十二、著力提升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目品質(zhì)

大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平，逐步推行裝配式建筑，推動(dòng)新建建筑實(shí)施綠色建造，著力提升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目品質(zhì)，建設(shè)高品質(zhì)宜居居住區(qū)。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局〕

十三、加強(qiáng)購(gòu)房群眾政策服務(wù)保障

市外購(gòu)房人員可憑所購(gòu)房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或商品房網(wǎng)簽備案合同，在醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、公共交通、義務(wù)教育等方面享受市民同等待遇。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)社事局〕

十四、大力推行“帶押過(guò)戶(hù)”試點(diǎn)

按照《雅安市自然資源和規(guī)劃局等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)（試行）的通知》（雅自然資源規(guī)發(fā)〔2023〕52號(hào)）要求，加大力度推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”試點(diǎn)工作落地落實(shí)。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政金融局、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局〕

十五、規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，提升物業(yè)服務(wù)水平

持續(xù)開(kāi)展整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域中無(wú)證銷(xiāo)售、虛假宣傳、規(guī)避預(yù)售資金監(jiān)管、捂盤(pán)惜售、價(jià)格欺詐以及房地產(chǎn)中介領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制委托、價(jià)外收費(fèi)等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)良好交易秩序。

強(qiáng)化物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)人信用考核，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，加大物業(yè)服務(wù)收費(fèi)信息公示力度。積極培育和選樹(shù)品牌物業(yè)服務(wù)人，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人提供居家養(yǎng)老等生活延伸服務(wù)，不斷提升物業(yè)服務(wù)水平。

〔責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)建局〕

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年6月30日,《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（雅經(jīng)開(kāi)規(guī)建發(fā)〔2023〕2號(hào)）同步廢止。

本政策由雅安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)解釋。