近日，上海市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的若干措施〉的通知》（以下簡稱《通知》），在貫徹落實中央關(guān)于穩(wěn)就業(yè)決策部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合上海實際，從激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量、拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強化幫扶兜牢民生底線、推動就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升和加強組織實施等5方面，提出了18條具體措施，多措并舉全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量
《通知》指出，要加大對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗政策支持，將重點工程、制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、重點民營企業(yè)等納入重點企業(yè)用工服務(wù)范圍，配備就業(yè)服務(wù)專員，實行“一企一策”定制化服務(wù)。大力推進(jìn)政策“直補快辦”，一攬子兌現(xiàn)社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼等政策。要支持金融機構(gòu)開展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)，用足用好再貸款再貼現(xiàn)工具，充分發(fā)揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放。要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計劃，加強社區(qū)創(chuàng)業(yè)幫扶指導(dǎo)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推行“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保批次貸”模式。要加大技能培訓(xùn)支持力度，研究發(fā)布新技能培訓(xùn)項目和重點支持培訓(xùn)項目目錄，優(yōu)化企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)經(jīng)費補貼政策，引導(dǎo)企業(yè)大力開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)評價。
拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
《通知》明確，要鼓勵用人單位吸納就業(yè)，延續(xù)實施一次性吸納就業(yè)補貼和擴(kuò)崗補助政策。小微企業(yè)和社會組織新招用高校畢業(yè)生可享受社會保險補貼。要鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè)，穩(wěn)定“三支一扶”計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、科研助理招募規(guī)模，發(fā)揮社會組織作用，原則上2023年所有新招聘社區(qū)工作者崗位全部面向應(yīng)屆生開放。要支持國有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模，在滬市屬和區(qū)屬國有企業(yè)要安排不低于50%的就業(yè)崗位，面向高校畢業(yè)生定向招聘。實施上海工程師選調(diào)培養(yǎng)生項目，并逐步擴(kuò)大選調(diào)規(guī)模。要穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模，持續(xù)實施應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的選調(diào)招錄工作。支持事業(yè)單位積極吸納高校畢業(yè)生。鼓勵各區(qū)加大優(yōu)秀高校畢業(yè)生儲備力度。要提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量，落實百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，支持、引導(dǎo)本市紅色資源申報就業(yè)見習(xí)基地，落實見習(xí)補貼政策。要強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，組織開展“職引未來”系列招聘活動，實施高校畢業(yè)生“樂業(yè)護(hù)航”就業(yè)服務(wù)專項行動，開展2023年高校畢業(yè)生等青年“十個一”就業(yè)服務(wù)攻堅行動，確保到年底離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率不低于90%。
強化幫扶兜牢民生底線
《通知》提出，要加強困難人員就業(yè)幫扶，實行分類援助辦法，落實就業(yè)困難人員相關(guān)就業(yè)補貼，規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理。完善畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼政策。對吸納失業(yè)人員的用人單位發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼。要保障困難群眾基本生活，做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。調(diào)整失業(yè)保險金待遇標(biāo)準(zhǔn)，保障失業(yè)人員基本生活。
推動就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升
《通知》要求，要推進(jìn)就業(yè)工作信息化，優(yōu)化就業(yè)惠企政策“點單式申請”平臺，加強“企業(yè)招用員工（穩(wěn)就業(yè)）一件事”系統(tǒng)和上海公共就業(yè)招聘新平臺建設(shè)。要加強基層就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，支持各區(qū)打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，在街鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的“家門口”” “樓門口”就業(yè)服務(wù)站。要強化零工市場支持，鼓勵零工崗位供需較旺盛的地區(qū)推動公益性零工市場建設(shè)，完善零工求職招聘服務(wù)。
加強組織實施
《通知》強調(diào)，要落實市、區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)各項穩(wěn)就業(yè)政策落實落地。要強化資金保障，加大資金和服務(wù)力量投入，強化監(jiān)督管理、風(fēng)險防范，保障資金安全運行。要加強宣傳引導(dǎo)，及時更新發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，推動政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)（村），提高知曉度。加強正面宣傳和引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
《通知》同時指出，各區(qū)要結(jié)合實際，細(xì)化實化各項政策措施，同步梳理評估本區(qū)現(xiàn)有的階段性穩(wěn)就業(yè)政策，明確優(yōu)化調(diào)整意見，落實好各項常態(tài)化就業(yè)政策。
