5月22日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等部門印發(fā)修訂后的《上海市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》。

其中提出，市有關(guān)部門及金融管理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，積極支持金融機(jī)構(gòu)、公共租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位，探索創(chuàng)新公共租賃住房的投融資機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款；支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金；探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金，拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍。積極研究其他融資渠道及投融資機(jī)制。

在多渠道籌集房源方面，《意見》提到，一是市、區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，加強(qiáng)房源建設(shè)籌措。運(yùn)營機(jī)構(gòu)可利用多種渠道籌集公共租賃住房：一是商品住房中配建；二是集中新建；三是從其他保障性住房中經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化；四是改建閑置的非居住房屋；五是收購或代理經(jīng)租閑置的存量住房。

二是公共租賃住房主要為成套小戶型住宅或集體宿舍。新建公共租賃住房，應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，確保工程質(zhì)量和安全。成套建設(shè)的公共租賃住房要綜合考慮住宅使用功能與空間組合、居住人口等要素，合理確定套型比例和結(jié)構(gòu)，套均建筑面積一般控制在60平方米以下。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)符合宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

三是公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可按有關(guān)規(guī)定依法轉(zhuǎn)讓。要加強(qiáng)公共租賃住房權(quán)籍管理，做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記工作。

在規(guī)范供應(yīng)管理機(jī)制方面，《意見》提到，申請(qǐng)公共租賃住房的對(duì)象（包括單身和家庭）應(yīng)同時(shí)具備四項(xiàng)條件：一是具有本市常住戶口，或持有《上海市居住證》；二是已與本市就業(yè)單位簽訂一定年限的勞動(dòng)或工作合同，并依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金；三是在本市無自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米，因結(jié)婚分室居住有困難的，人均面積可適當(dāng)放寬；四是申請(qǐng)時(shí)未享受本市其他住房保障政策。

同時(shí)，公共租賃住房可以向取得登記證明的申請(qǐng)對(duì)象配租，也可以向單位集體配租，由單位安排取得登記證明的職工居住使用。此外，市和各區(qū)住房保障管理部門、各公共租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu)健全完善公共租賃住房信息系統(tǒng)和信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)時(shí)發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新房源信息，并與市大數(shù)據(jù)中心信息平臺(tái)互聯(lián)互通，推進(jìn)公共租賃住房申請(qǐng)受理“一網(wǎng)通辦”，不斷提升市民申請(qǐng)公共租賃住房的便利性。