近日，市保障性安居工程工作推進專班辦公室印發(fā)《德州市發(fā)展保障性租賃住房實施意見（試行）》，進一步緩解住房難題，托起新市民、青年人“安居夢”。

重點保障在城區(qū)工作生活、正常繳納養(yǎng)老保險（或經(jīng)核實正在辦理養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)接手續(xù)）、在當?shù)責(zé)o自有住房的新市民、青年人等群體，不設(shè)收入限制，優(yōu)先保障新就業(yè)、從事基本公共服務(wù)的新市民。市、縣（市、區(qū)）住房保障主管部門負責(zé)受理保障性租賃住房申請業(yè)務(wù)，對符合條件的，納入當?shù)乇Ｕ戏秶ＶС址蠗l件的青年人才申請保障性租賃住房，支持用人單位集中申請。

改建項目重點布局在工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)、高校科研院所周邊等人口聚集、交通便利、配套完善、需求旺盛的區(qū)域，精準對接租賃住房需求，促進職住平衡，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動；注重生產(chǎn)、生態(tài)、生活融合，建設(shè)有吸引力的、年輕人喜歡的城市。

改建項目規(guī)模合理。規(guī)模原則上不少于30套且建筑面積不少于1500平方米，建筑面積以不超過70平方米的小戶型為主，原則上不少于單個申報項目總套數(shù)的80%，為促進重點人才引進，可適當改建建筑面積超過70平方米的保障性租賃住房。

保障性租賃住房供給應(yīng)引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有”。利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋和新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)，并合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)和運營管理保障性租賃住房。鼓勵國有企業(yè)帶頭開展保障性租賃住房建設(shè)運營工作，建立健全國有企業(yè)通過多種方式參與保障性租賃住房建設(shè)和運營的考核機制，充分發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范作用。

保障性租賃住房主要解決我市新就業(yè)無房職工、公共服務(wù)人員等群體的住房困難，以租賃補貼為主，盤活市場存量住房，利用非居住存量閑置房屋改建方式，發(fā)展保障性租賃住房。

穩(wěn)步推進保障性租賃住房建設(shè)。德州市行政區(qū)域內(nèi)合法建設(shè)的閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋（包括集體經(jīng)營性建設(shè)用地上的非居住存量房屋），經(jīng)市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組（專班）同意，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，經(jīng)認定允許改建為保障性租賃住房。土地性質(zhì)為三類工業(yè)用地和三類物流倉儲用地及其他不符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的非居住房屋，不得改建為保障性租賃住房。

保障性租賃住房供給應(yīng)引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有”。利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋和新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)，并合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)和運營管理保障性租賃住房。鼓勵國有企業(yè)帶頭開展保障性租賃住房建設(shè)運營工作，建立健全國有企業(yè)通過多種方式參與保障性租賃住房建設(shè)和運營的考核機制，充分發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范作用。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實際，可將符合條件的人才住房納入保障性租賃住房籌集建設(shè)。

非居住存量房屋用作保障性租賃住房期間，在不改變原不動產(chǎn)登記信息的前提下，不變更土地使用性質(zhì)、不補繳土地價款，土地使用年限和總建筑面積不變，不改變原有房屋類型和建筑容量控制指標。改建項目不得突破既有建筑外輪廓線，不改變相鄰關(guān)系。改建后涉及房屋征收、拆除的，按改建前的房屋用途予以補償。同時，在財政、稅收以及水電氣暖價格等方面均有相應(yīng)的政策支持。