2月24日晚上一則新的土拍制度傳出：22個重點城市將實行“集中供地”，2021年供地次數不超過三次。新房加盟

      消息一傳出各路解讀紛至沓來，其中最典型的是為了控制溢價率。土拍時開發商需要先準備幾十億的保證金，往年這筆保證金可以循環使用，現在集中土拍每年只能用三次，所以各開發商參與的地塊數量減少。實際結果表明完全相反，重慶、廣州幾個城市率先集中土拍，溢價率遠超往年，一個時間點集中了大量資金但是地塊有限，人為的營造了稀缺氛圍，拿地更加失去理性。這點負面作用中央是不是提前預控到了不知道，后來的事實證明完全不是控制溢價率那么簡單，中央的想法是控制土拍本身。不知道是不是巧合，2月20號上海剛拍出普陀地王，樓板價高達8.4萬/㎡，然而事后ZF卻改變了態度，懇談了拿地方融創，大意是：不要張揚。但是集中拍地后中央對土拍的控制更加便捷，甚至后面直接劃出來上海土拍溢價的上限：10%。

      不久后的6月4日又發生了一件大事：土拍收入納入稅收部門管理，徹底給土地財政戴上緊箍咒——對土拍的控制進一步加強。期間一則不起眼的新聞現在看起來也意味深長：中央政治局于4月30日召開會議，明確提出“防止以學區房等名義炒作房價”。中央點名學區房這還是頭一次，但是落腳點仍然是房價，而不是學區。

      聯系到前面兩則新聞，很明顯中央發現了學區房對房地產市場的重大影響，連這樣落地的因素也想敲打一下。再后來就傳出不再批復首輪地鐵申報，即，一些二三線城市很難再圓地鐵夢，即使已開通地鐵的城市批復也更為嚴格。雖然后來官網嘗試辟謠但是也模棱兩可，其實2018年后地鐵批復就已經在收緊。把所有這些新聞聯系在一起就可以看出，中央已經完全抓住對基建的控制。地方政府狂推基建的動力很大程度來自土地財政，土拍鎖死，這條路就不通了。

      當前語境下控制基建就是打壓基建，因為地方政府天然的有推進基建擴大GDP擴大政績擴大地方收入的動力，如果要助推不是收回權限，而是像08年那樣來個四萬億。

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