在大家的印象中，購買房屋的“產權”多數都是70年，現如今溫州房屋20年土地使用權到期事件引發社會高度關注，今天我們再次探討一下，說好的“70年”卻“縮水”為哪般？房產的土地使用權到期該怎么辦？

首先：“70年”是怎么來的？

國務院1990年發布的《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》中明確，土地使用權出讓高年限按用途確定，其中居住用地70年、工業用地50年、商業旅游娛樂用地40年、其他或綜合用地50年。

目前，絕大部分地區住宅小區用地使用年限都是70年。但一些地方因為各種原因，確實存在低于70年的情況。

說好的70年為何“縮水”？

在這里，我們首先要明確，房屋權和土地使用權不同。

房屋權，即房產權，是私有財產權的一種，受憲法和物權法保護，沒有期限限制；

而土地使用權是有期限的，目前規定的住宅用地高使用年限是70年。

我國的絕大部分住宅用地使用年限都是70年，距離到期還有四五十年。之所以目前一些地方出現20年、30年、50年等不同使用年限，理由大概有三類：

1、在政策范圍內調整

上世紀90年代，土地出讓政策開始執行時，以居住用地高年限70年為前提，按20年到70年分檔，由受讓方自行選擇給予辦理出讓手續。代表城市：溫州。

2、方便管理和處置

多數房地產開發以商業和住宅混合類型為主，若同一項目按商業、住宅各自不同的高出讓年限來算，會出現一棟建筑中，商業、住宅出讓終止時間不一致的情況，帶來處置困難。代表城市：重慶。

3、先試先行地區歷史 問題

代表城市深圳，作為國有土地使用權有償使用制度的先試先行者，深圳于1982年出臺了《深圳經濟特區土地管理暫行規定》。

該規定 規定通過劃撥方式供應經營性用地，并且規定了相應用途的土地使用年限，如工業用地30年，商業用地20年，商品住宅用地50年等。

深圳市早一批通過劃撥方式取得的經營性用地——20年使用權陸續到期，集中出現了國有土地使用權期滿的問題。

住宅用地使用權到期該怎么辦？

目前，關于住宅用地使用年限續期的法律依據主要是物權法 百四十九條規定，“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”。

也有人擔心，雖然物權法明確提出“自動續期”，但是由于缺乏細則，如何“自動續期”存在不確定性，目前來說難以操作。

而且，因為土地使用期限規定20年和70年，所付的出讓金是不一樣的，政府出讓20年土地使用權，續期如果不補交出讓金，政府的利益會受損，而且對其他已經繳納70年出讓金的業主也是不公平的，提議補交差價。

70年土地使用權到期的房產又該如何續期？有償還是無償？有兩個辦法可供選擇：一是免費，讓利給業主；二是費改稅，不再收取出讓金，而是由取得 性住宅建設用地使用權的權利人向國家繳納稅金。

針對物權法規定并不詳盡的現實，通過充分吸取民意及規范的程序，盡早出臺關于土地出讓續期的實施細則，緩解公眾焦慮。