2007年，中國(guó)相關(guān)部門開始調(diào)研探索如何解決大學(xué)畢業(yè)生等新就業(yè)人員的住房問題，由此提出了公租房這個(gè)概念，公租房全稱為公共租賃房，對(duì)住房困難人群的過渡性的解決方案，旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人員，提供住房幫助。

法律規(guī)定公共租賃房不歸個(gè)人，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)，用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受起的價(jià)格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生，外地遷移到城市工作的群體等。自從公租房這一概念被提出后，北京、天津、上海、常州、青島等城市陸續(xù)開工建設(shè)或收購(gòu)了一定規(guī)模的公共租賃房房源。這種由政府建設(shè)、低于市場(chǎng)租金限價(jià)出租、能長(zhǎng)期穩(wěn)定居住的保障性住房，為填補(bǔ)住房保障體系的空白提供了可能。

公租房具有規(guī)劃合理（主要布局在主城區(qū)的聚居區(qū)中、交通方便（均處在軌道交通的站點(diǎn)，公交路線充足并適當(dāng)設(shè)置公交轉(zhuǎn)運(yùn)站場(chǎng)）、配套完善（生活服務(wù)設(shè)施配套，水、電、氣、電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊配套齊備）、環(huán)境宜居、戶型合理（戶型在30-80平方米，60平方米以下的占總量的85%以上）等，從而受到了年輕人的追捧。公租房產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

公租房還有租售并舉的政策，意思是在租賃5年期滿后，符合條件的承租人可以按以綜合造價(jià)為基準(zhǔn)確定的價(jià)格購(gòu)買。購(gòu)買后可以繼承、抵押，但是不得出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予等市場(chǎng)交易。因特殊原因需轉(zhuǎn)讓的，由政府以購(gòu)房?jī)r(jià)加利息回購(gòu)，再作為公租房流轉(zhuǎn)使用。

雖然公租房產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，也較有效率的解決了一系列的住房問題，但是內(nèi)部依舊存在著一些不足，國(guó)務(wù)院總理溫家寶2011年9月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，研究部署了進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理的工作。會(huì)議要求，繼續(xù)大力推進(jìn)保障性安居工程是公租房建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。因?yàn)楣夥棵嫦虺擎?zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，所以只能適應(yīng)人口較少的家庭居住，對(duì)于那種家族成員龐大的家庭還具有一定的局限性。

但是我們相信公租房前景廣闊，一定會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好。