去年下半年，全國各城市陸續出臺限購限貸政策，之前買過房的松了一口氣，沒有買房的不少因為資格等原因被暫時拒之門外，然而有一批“不上不下”的人很是崩潰，他們在限購出臺前繳納了定金或簽訂了合同，但卻沒能即使辦理網簽而與選好的房子失之交臂，這批購房者又該怎么辦？購房款能退嗎？責任劃分又該如何認定呢？

案例：

去年9月，在上海工作的劉小姐和丁小姐，決定在杭州買房。一個為了，一個為了。在某樓盤選好房后，繳納了5萬元的定金，各種優惠算下來，實際的成交價格是14000多元/平方米。9月25日，劉小姐和丁小姐一起付了40萬元出頭首付，并且簽訂了購房合同。銷售人員還表示，當天不能辦理網簽，日后會統一辦理網簽。

讓她們沒想到的是，幾天后，她們就接到了銷售人員的電話，因為杭州剛剛出臺了房產調控政策，首付需要提高到五成，要求她們補足兩成的首付差額。后來，劉小姐和丁小姐斟酌再三，向開發商提出退房的要求。經過艱難溝通，開發商同意退還首付款全額（含5萬元定金）。

未及時網簽可能房產被抵押

丁小姐說，她們后來通過各種渠道了解到，開發商當時之所以沒有及時辦理網簽，是因為他們銷售的房子當時是抵押給銀行的，“銀行那邊的抵押手續沒有解除，所以無法辦理網簽，估計他們本來是想打一個時間差。”那么，如果開發商的房產確實存在抵押的情況，是否就無法辦理網簽手續呢？

根據目前的政策，如果是在建工程抵押的房子，網簽合同的確是沒辦法簽的，開發商沒有辦法在網簽系統里面進行簽約和備案，除非把抵押合同解除，才能夠辦理網簽。

據了解，根據目前的購房手續辦理流程，大多數城市的定金合同和購房合同都是可以直接在網絡系統上辦理，不需要先簽訂紙質合同，再去辦理網簽手續。辦理完后，系統就會自動生成網簽成功的時間。只要網簽時系統生成的時間，在房產調控政策出臺之前，都不會都受到調控政策的任何影響。這也就意味著，如果開發商在售樓時，按照正常操作的話，是不可能出現劉小姐和丁小姐所遇到的尷尬。

房產抵押阻礙網簽可退一賠一

律師表示，這種情況并非少見，的確有不少房地產公司會在樓盤出售前，把樓盤先抵押給銀行，來實現資金周轉。“如果確實因為房產公司存在抵押的情況，導致無法及時辦理網簽，從某種意義上來講，這是涉嫌一房二賣的行為，購房者可以向法院起訴，如果終認定一房二賣，根據相關規定，是需要退一賠一的。”